Канат Бозумбаев был на посту министра энергетики три года. Что изменилось за это время?


Канат Бозумбаев - персона известная в общественной и политической жизни Казахстана. 18 декабря 2019 года он получил новую должность - помощник президента. Больше всего о Бозумбаеве говорили, когда деятель был министром энергетики с марта 2016 года. Примечательно, что сохранял он этот пост в трёх кабинетах министров. Бозумбаев возглавил энергетическое ведомство еще при премьер-министре Кариме Масимове, затем переназначен на ту же позицию в сентябре 2016-го уже при премьере Бакытжане Сагинтаеве и в феврале 2019-го при премьере Аскаре Мамине.


ZTB.kz предлагает вспомнить, какие изменения произошли в сфере энергетики Казахстана за время руководства Каната Бозумбаева.




Насколько важна энергетика для Казахстана?


Министерство энергетики курирует широкий спектр отраслей экономики: нефте- и газодобычу и переработку, производство электроэнергии и развитие возобновляемых источников энергии. Именно они формируют значительную долю валового внутреннего продукта Казахстана. К примеру, одна только добыча нефти составляет 17% ВВП. Другой важный факт - в 2018 году всего 30 крупных компаний, из которых 87% занимаются добычей нефти и попутного газа, заплатили 59% всех налогов в бюджет страны.


Кроме того, Казахстан нацелен на индустриализацию и создание новых высокотехнологичных производств. В "Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2025 года" одним из приоритетов экономики прописано создание "технологичной экономики".


Подразумевает это технологическое обновление и цифровизацию базовых отраслей и усиление их позиций на мировых рынках. Сюда относятся агропромышленный, горно-металлургический и топливно-энергетический комплексы.


Эти отрасли составляют основу экономики и будут оставаться двигателем для других отраслей в среднесрочной перспективе. Если экономическая политика будет реализована верно, то ВВП страны может расти на уровне не менее 4,5–5% в среднем в год.


Всё это требует доступа к стабильным источникам электроэнергии - без этого экономический рост попросту невозможен. Однако просто иметь природные ресурсы и мощности для производства электроэнергии - недостаточно, нужно и правильно их регулировать. Именно этим занимается Министерство энергетики как государственный орган, который формирует политику в этой сфере и отвечает за энергобезопасность страны.


Добыча нефти растёт, дефицита бензина нет


После ухода Бозумбаева с поста министра пресс-служба Минэнерго сделала рассылку с основными показателями, которые изменились за время его работы.


Первой идёт нефтегазодобыча. Осенью 2016 года, уже в бытность Бозумбаева министром, была наконец запущена добыча на месторождении Кашаган. Сейчас это одно из трёх месторождений (наряду с Тенгизом и Карачаганаком), которые обеспечивают большую часть добычи углеводородов в Казахстане. Их, к слову, в 2019 году добыли около 90,4 млн тонн. Ещё в 2016-м цифра была на уровне 78 млн. Тренд установлен чёткий - к 2025 году добыча нефти достигнет 105 млн тонн, и связано это в том числе с реализацией проектов расширения на Тенгизе и Кашагане.



В 2015–2016 годах наблюдался спад добычи из-за падения мировых цен на нефть. Это создавало неопределённость по реализации проекта будущего расширения Тенгиза. Тем не менее Министерство энергетики периода Бозумбаева посодействовало в форсировании решения по финансированию проекта расширения. Также в 2016 году начались проекты на Карачаганаке по поддержанию полки добычи нефти на уровне 11–12 млн тонн в год. Завершат их в 2020-м.


Следующее - нефтепереработка. Одна из главных "эпопей" в энергетике - это модернизация казахстанских нефтеперерабатывающих заводов. Работа по их переоборудованию началась ещё в 2008 году, а закончилась лишь 10 лет спустя - в 2018-м. Сроки неоднократно пересматривались, увеличивалась и смета проекта модернизации: с 3,5 млрд до 6,3 млрд долларов.


Например, модернизация Павлодарского НПЗ стартовала в 2011 году, но проект несколько раз переписывался. В итоге мощность обновлённого предприятия вместо начальных 7,5 млн тонн сократилась до 5,1 млн, которые были до начала модернизации. Новое оборудование на заводе должны были запустить в 2016 году, но сроки сорвали. В итоге после визита Каната Бозумбаева на завод генерального директора этого НПЗ Шухрата Данбая уволили.



Но Казахстан смог нарастить выпуск нефтепродуктов, прежде всего - высокооктанового бензина. Ранее у страны была большая проблема — зависимость от импорта топлива из России. К примеру, в 2017 году при потреблении 12,2 млн тонн нефтепродуктов в Казахстане производилось только 10,4 млн. В 2019-м дефицит, благодаря модернизации НПЗ, полностью закрыли, и на рынке возник излишек, из-за чего немного снизились цены на бензин. По итогам года было произведено 12,6 млн тонн топлива при потребности в 12 млн. Остальное идёт на экспорт - ежемесячно за границу уходит по 20–30 тысяч тонн.



Третье направление - газификация страны. Весь последний год на слуху строительство магистрального газопровода "Сарыарка" с юга Казахстана до столицы страны - города Нур-Султан. Реализацию подобного проекта обсуждали давно, но конкретное поручение о начале строительства дал первый президент Нурсултан Назарбаев весной 2018 года. Завершили его прокладку до столицы ударными темпами - меньше чем за год, и уже осенью 2019-го заварили последний шов. Этот проект был полностью реализован во время работы Каната Бозумбаева главой Министерства энергетики.


Постепенно населённые пункты Карагандинской области, а затем и столицу подключат к газоснабжению - для этого строят распределительные станции. Перевод на газ теплоэнергоцентралей и частного сектора жилых домов позволит Нур-Султану решить одну из главных проблем - смог, который зимой накрывает весь город.


Уже в 2020 году уровень газификации страны достигнет 53%, ещё в 2016-м этот показатель был 45,5%. Такой рост для страны, девятой по площади в мире - с большими расстояниями и неравномерным распределением источников газа, является значительным.


Дальше газопровод может пойти в Кокшетау и Петропавловск. Такое развитие проекта позволит обеспечить газом три региона, которые исторически к нему доступа не имели - это Акмолинская, Карагандинская и Северо-Казахстанская области.



Четвёртое - развитие возобновляемых источников энергии. Избавить города от смога и выбросов ТЭЦ должна не только их газификация, но и строительство станций, работающих на энергии солнца, ветра, воды или на газе. Такие проекты вводятся в Казахстане ежегодно: в 2017 году ввели шесть, в 2018-м - 10, а в 2019-м - 23 объекта ВИЭ.


В 2018 году доля возобновляемой энергетики в выработке электроэнергии в Казахстане составляла 1,3%. По итогам 2019 года она может вырасти до 2,3%, а в 2020-м - уже до 3%. Общая мощность всех электростанций - уже более 1 гигаватта.


К примеру, 100-мегаваттные солнечные электростанции запущены в Алматинской области - в районе Капчагая, Карагандинской области - в городе Сарань, в Жамбылской области - в посёлке Бурное. Ветровые станции работают в Жамбылской области, в городе Ерейментау Акмолинской области и в Мангистауской области. Именно при Канате Бозумбаеве прирост мощностей ВИЭ стал нарастать галопирующими темпами, как это видно на графике выше.


Развитие этого направление продолжится. В "Концепции по переходу Республики Казахстан к "зелёной" экономике", которая была утверждена Нурсултаном Назарбаевым ещё в 2013 году, говорится об амбициозных планах по развитию альтернативных (АЭС) и возобновляемых (ВЭС, СЭС, ГЭС) источников. К 2050 году они вместе должны давать до 50% всей электроэнергии в Казахстане. Чтобы достичь этой цели, новому руководству придётся поддерживать такой же темп работы.


Что дальше?


Рост по всем отраслям продолжится - для этого уже создана хорошая основа. При Канате Бозумбаеве в должности министра энергетики в нефтедобыче были запущены проекты расширения месторождений, которые увеличат извлечение углеводородов; начат новый этап газификации страны; ликвидирован дефицит бензина; обновляются мощности в электроэнергетической системе Казахстана.


Теперь новому министру - Нурлану Ногаеву - важно не снижать и даже наращивать темпы работы. Энергетическая безопасность страны - прямая обязанность Министерства энергетики. К слову, до работы акимом Западно-Казахстанской и Атырауской областей он работал в энергетике: с февраля по август 2006 года был исполнительным директором нацкомпании "КазМунайГаз", затем до сентября 2007-го занимал должность директора департамента нефтяной промышленности Министерства энергетики и минеральных ресурсов.


Тем временем Канат Бозумбаев был назначен помощником президента страны. В Администрации президента он, видимо, будет продолжать курировать энергетику, но уже с другой позиции и, видимо, с большим числом полномочий.


Источник: Мedium.com

Другие новости