Министр культуры и информации Аида Балаева обстоятельно поговорила с журналистами в кулуарах мажилиса о ряде запретов и инициатив, которые сейчас обсуждаются властями, передает корреспондент ZTB News. Речь шла, в частности, о вводе запретов на сбор простыми гражданами материальной помощи для социально уязвимых слоев. Кому и зачем это нужно? Конкретных решений еще нет, дважды в одном ответе повторила Балаева. «Сейчас данный вопрос обсуждается. Создана рабочая группа. Конкретных решений еще нет, поскольку мы собираем предложения, изучаем мнения экспертов. Мы должны понимать, что такие инициативы просто так не принимаются, поскольку есть и отдельные факты спекуляции и мошенничества. Поэтому, конечно, в этой связи мы рассматриваем вопрос совершенствования механизма благотворительной помощи. Поэтому я призываю вас всех также активно участвовать, вносить свои предложения. Конкретных решений еще нет». Вопрос о том, какая инициатива будет предложена взамен, остался открытым. Или без ответа? «Я сейчас однозначно ответить не могу. Все зависит от предложений, обоснований или конкретной целесообразности тех или иных мер. Поэтому давайте вместе будем это обсуждать, вместе принимать решения, поскольку все, что касается общества, интересов граждан, однозначно должно обсуждаться публично и с участием всех институтов гражданского общества. Все это продиктовано, чтобы сохранить интересы наших граждан. Чтобы действительно получали те, кто нуждается в такой помощи». По поводу то сроки, когда действительно в парламенте примут в работу этот законопроект, министр информации ответила: «Конкретно ответить на этот вопрос не могу. Пока на уровне рабочей группы. Это же такой процедурный механизм». И повторила: «Я еще раз повторяю: всё, что затрагивает интересы населения, наших граждан, не может кулуарно решаться в стенах одного министерства. Соответственно, все это будет обсуждаться снова с широким участием институтов гражданского общества. Здесь СМИ – не исключение. Вы тоже можете вносить свои предложения, активно в них участвовать, поскольку при министерстве создана рабочая группа. Эта рабочая группа как раз-таки все проблемные моменты, все позитивные стороны рассматривает и анализирует. Поэтому, конечно, то, что будет вредить нашим людям, естественно, такие решения приниматься не будут. Здесь я могу вас уже действительно ответственно заверить. Но, опять-таки, этот вопрос на стадии обсуждения. Давайте дождемся их результатов». Хотя бы на НПА когда вынесут – известно, поинтересовались журналисты. «Не могу конкретно сказать», - честно призналась Аида Балаева. Был поднят самый острый за последние дни вопрос о народных петициях. У нас, по сути, их было всего две – по утильсбору, которую, к сожалению, не рассмотрели, и по переводу времени. Почему-то правительство по-прежнему не реагирует на эту петицию. Почему так быстро перевели время, не спросив у казахстанцев? А теперь требуют три года мониторинга за этой ситуацией для того, чтобы решение вернуть назад. «Во-первых, каждый уполномоченный орган отвечает за свой участок работы. Я как государственный служащий, конечно, не склонна комментировать другого государственного органа. Второе. Если какое-то решение принимается, то оно не принимается с потолка. Есть обоснование, определенные меры целесообразности, которым, наверное, руководствуется министерство. Поэтому что-либо комментировать об их решении я не могу», - заявила Балаева. Министр информации напомнила, что нужно также говорить о том, что по многим вопросам у нас были несогласия. «Даже столицу переносили – народ был категорично несогласен. Даже 90%. Но сегодня же мы уже видим, что мы гордимся столицей, любим свою столицу, и действительно она стала символом независимого Казахстана. Поэтому постоянно несистемно работать и менять решения, наверное, нет необходимости. Я тоже заинтересована. Я вижу, что этот вопрос активно обсуждается. Есть определенный резонанс, который говорит об актуальности. Конечно, уполномоченный орган учтет это», - пообещала она. И добавила, что на своем посту всегда доводит до своих коллег, что выходит на первый план и на что нужно обратить внимание. Тема перевода времени у нее в последние дни – на первом месте. «В последние дни – на первом месте. Но решение принимает уполномоченный орган, и я не вправе комментировать их решение. Они сами будут принимать его», - вновь сказала Аида Балаева. Поговорили об ее визите в Париж, где Балаева встречалась с коллегой. Журналисты поинтересовались, где свободы слова больше – у нас или во Франции? «Визит был очень короткий. График был очень плотный. Я на своей странице показала, где была и участвовала. И за один день провести такой большой анализ и задаваться такими серьезными вопросами практически времени не было», - призналась министр информации. А что касается свободы слова, добавила она, то в каждой стране есть свои эксперты. «В каждой стране, возможно, кто-то оценивает плохо или хорошо. Но я думаю, что в нашей стране со свободой слова абсолютно проблем нет. Вы свободно высказываете свое мнение. Свободно выражаете через петиции. И то, что даже несогласия у нас связаны с правилами аккредитации. У нас прошло исключительно правового поля. У нас есть конструктивный диалог, цивилизованный, сохраняется принцип закона и порядка – и это очень радует. Поэтому я думаю, что со свободой слова всё у нас нормально», - заявила министр. Я также была в офисе ЮНЕСКО. Мы обсуждали все вопросы сохранения материального и нематериального культурного наследия, совершенствования работы в этом направлении. И, конечно, было очень знаменательное событие для нашей страны – то, что мы в национальном музее Гимэ смогли представить выставку историки-культурного наследия. И очень отрадно, что эта выставка позволит шире и глубже историю нашей страны. И выставка будет до 24 марта 2025 года. То есть с учетом большой посещаемости музея, я думаю, будет эффект хороший – Алена, посмотри, это нужно? Журналисты посетовали, что с приходом Балаевой на пост министра очень ярко почувствовали ухудшение своего положения. Нет ли у нее в планах честно переименовать министерство информации в министерство пропаганды? Ведь в государственных СМИ некоторые вопросы до сих пор решаются по звонку. Снимаются материалы, меняются заголовки. Журналистов сажают в тюрьму – а министерство говорит, что это не журналисты. Возможно, время переименования пришло? «Я так не считаю – это во-первых. Во-вторых, я не сторонник оголтелой критики. Пожалуйста, давайте по фактам. Где снимаются материалы, где мы вероломно вмешиваемся в редакционную политику тех или иных средств массовой информации. Здесь уже предметно надо говорить», - возразила Балаева. Журналисты добавили, что лишились такого формата как кулуары. «Даже сейчас мы записываем вас и видим, что между вами и нами вот эта вот красная лента». «Можете убрать эту ленту, я не против», - великодушно разрешила министр. По поводу того, что сейчас, согласно регламенту, во всех государственных органах, включая правительство, у журналистов к спикерам нет доступа, пояснила: «Но в любом случае порядок должен быть. Здесь же вас никто не ограничивает? Вы свободно со мной общаетесь. С моими коллегами общаетесь. И я еще раз повторяю: министерство культуры и информации заинтересовано в конструктивном диалоге с журналистским сообществом и будет способствовать вашей деятельности. Мы всегда готовы помогать. Я это неоднократно говорила и говорю». Развитие креативной индустрии у нас идет параллельно с ретрансляцией российских программ, фильмов, сериалов. Стоит ли задача у правительства Казахстана прекратить ретрансляции российских программ, чтобы эту нишу занял казахстанский продакшн? «Это рынок. И спрос определяет предложение. Мы не можем закрыться. Вы же сами тоже ищете продукцию не только казахстанскую, но и зарубежную. Поскольку вы видите, что тот или иной материал очень активно и бурно обсуждается, то проявляете интерес и, конечно, смотрите. Поэтому свободно развивается, и мы это ограничивать не можем», - объяснила министр культуры. Конечно, добавила она, другой вопрос, что должно способствовать на государственном уровне развитию той или иной сферы. В частности, креатив-индустрии, которая по всему миру доказывает, то именно от этой сферы экономика страны существенно пополняется. «Мы же видим, насколько развиваются туризм, сфера кино. Буквально за два-три года сколько отечественных фильмов появилось! Поэтому, конечно, мы ограничивать не можем и, соответственно, и лишать права наших зрителей и диктовать смотреть только эту продукцию – нашу, отечественную, мы не можем. Мы будем, естественно, способствовать, чтобы нашей качественной продукции было много. Поэтому создание специального фонда предусматривает конкретное финансирование. Для проектов креативной индустрии это предусматривается в законопроекте, который будет обсуждаться в сенате парламента», - сообщила Балаева, не уточнив при этом, когда это обсуждение состоится. Кстати, о кино. И в частности, о судьбе «Казахфильма». Что будет с данной компанией? И грозит ли ему закрытие? «Нет. Однозначно нет. Я как министр официально это заявляю. Поскольку это наша история. Это развитие кино и кинематографии напрямую связано с историей «Казахфильма». Поэтому, конечно, это наш поколенческий долг – сохранить это предприятие и, естественно, его развивать. Дело в том, что я в своих выступлениях неоднократно говорила, что сегодня министерство культуры и информации не имеет правовых основ напрямую финансировать «Казахфильм». То есть «Казахфильм» сегодня фактически находится и имеет права такие же, как и все многочисленные продюсерские компании, которые снимают кино. Поэтому сейчас нами готовятся конкретные меры. Во-первых, на законодательном уровне отрегулировать этот вопрос. То есть в закон включить норму, где «Казахфильм» будет иметь право прямого финансирования – через госзадания или отдельные механизмы, но напрямую финансироваться. Сейчас он как бы не имеет права вот так финансироваться. Поэтому это вопрос времени. И, соответственно, мы сейчас также пересматриваем. Вообще … менеджментский подход. Поскольку я сегодня еще раз хочу сказать, что действительно, состояние «Казахфильма» в очень критическом состоянии как инфраструктура. И в целом – с учетом, когда нет финансирования, естественно, говорить о каком-либо развитии не приходится», - признала Балаева. Те деньги, которые они получают от сдачи в аренду отдельных помещений и оборудования, направляются на заработную плату сотрудников, сообщила она. «Поэтому я и сегодня, и раньше в мажилисе говорила, что заинтересована открыто обсуждать проблемы «Казахфильма» как министр и ответственный гражданин этой страны, которая любит и хочет, чтобы сфера кино развивалась эффективно и системно. Сегодня мою инициативу поддержали на уровне мажилиса. Или будут это открытые слушания, или же комитета социокультурного развития мы будем конкретно говорить о всех вопросах, которые касаются и Фонда поддержки национального кино, и о судьбе «Казахфильма». Поэтому я также призываю, чтобы вы участвовали и освещали этот вопрос. Поскольку очень много проблемных вопросов, которые накопились. И, соответственно, есть конкретные лица, которые откровенно спекулируют этими вопросами. Хотя знают, что министерство законодательно не может на сегодняшний день, конечно, принимать активное участие», - пояснила Балаева. Рисков того, что территории, где размещены эти павильоны, придут в негодность, и их потом продадут, нет. «Вы не переживайте: все земли, которые когда-то были переданы в акимат города, возвращены. Тем более, аким города Алматы также заинтересован в развитии этой территории. Сегодня мы нашли конкретного инвестора, который заинтересован внести финансовые средства, чтобы помогать развитию «Казахфильма». Поэтому при обсуждении мы также представим проекты», - пообещала она. Говорили про фильмы и мультфильмы, которые выходят в прокат на казахском языке. Кто отвечает за эту работу, и когда она будет налажена? «Я в своем докладе и в ответе депутату Заитову говорила, что креативная индустрия очень динамично развивается. И здесь нужно разделять. Есть коммерческие компании, которые готовят именно анимационные фильмы. Есть материалы, которые готовятся по линии Национального центра поддержки кино. Поэтому здесь надо дифференцировать. И конечно, мы поменяли подходы. Поскольку, знаете, как было? До 2024 года – мы вот правила поменяли – раньше было так, что министерство принимало готовые проекты. Соответственно, о качестве, идеологическом содержании говорить не приходилось. Как фильмы, так и анимационные фильмы были направлены на то, чтобы они участвовали в конкретных международных конкурсах. Или же это авторское кино было, которое не преследовало цели выйти на широкий прокат и быть презентованным для широкой аудитории. Мы эти подходы сегодня поменяли. Сейчас мы организовываем конкурс сценариев по десяти тематическим линиям. То есть уже на уровне сценария мы видим содержательную суть этой продукции. И, соответственно, при его производстве контролируем, конечно, качество. И, соответственно, если они продукт, допустим, предоставляют, и мы не убедимся, что это качественный продукт, деньги в полной мере выплачиваться не будут. Мы возвращаем на доработку. Возвращаем, чтобы действительно они сделали качественный продукт», - подробно рассказала министр культуры. Журналисты напомнили, что в прошлом году президент поручил увеличить долю контента на казахском языке в сфере кино, соцсетях и вообще в сфере медиа. Как сегодня развивается казахоязычный контент? «Этот вопрос, в первую очередь, конечно, регулирует и рынок. Мы, конечно, заинтересованы, поскольку сейчас казахский контент востребован: 80% аудитории потребляет контент на казахском языке. Я сегодня могу серьезно заявить, что кино, искусство – сегодня да, это казахский язык, это государственный язык. Поэтому, конечно, и рынок на это ориентируется, и, соответственно, мы заинтересованы и работаем в направлении, что вся наша продукция идет на казахском языке. Но и на русском. Но мы, естественно, ориентируемся на потребителя», - отметила Балаева. Поговорили о блогерах-миллионерах, у которых один сторис стоит от 5 до 10 миллионов тенге. Они ведут обучение, проводят какие-то гивы, дарят квартиры и дома. Планируется ли их проверка? «Если они бизнес извлекают от рекламы, то это уже отрегулировано законом. Закон об интернет-платформах предполагает как раз маркировки, рекламы. Соответственно, они конкретно на счету у наших соответствующих органов. Поэтому, конечно, здесь же мы видим также очень проблемный ряд вопросов. Вышло создание финансовых пирамид. Все, что угрожает нашим гражданам, все находится на контроле у соответствующих государственных органов. Они регулируются и контролируются. Здесь уже действительно активная борьба идет. Сколько финансовых пирамид было выявлено, сколько судебных решений было принято – наверное, вы лучше знаете, чем я», - считает Аида Балаева. Платят ли блогеры за каждый свой сторис, она не знает. «Ну, я не могу сказать за каждый сторис. Наверное, это будет очень громко сказано. Но, в любом случае, за их деятельностью с учетом применения маркировки, рекламы конечно, контроль есть», - заверила министр информации. Последние два года Тик-ток говорит о том, что откроет в Казахстане свой офис. В этом году Телеграм сказал, что тоже откроет свой офис. По словам Балаевой, их представительство (Телеграма) «работает и очень тесно взаимодействует с нами в выявлении и удалении противоправного контента». Зашла речь о журналисте Данияре Адильбекове, которого администраторы телеграм-канала «Дикая орда» приговорили к четырем годам реального срока. При этом другие анонимные телеграм-каналы продолжительное время процветают, распространяют фейковую информацию, кто с кем спит, кому что дарит. Не кажется ли министру информации, что их тоже нужно найти и наказать? Ведь в случае с журналистом это делается просто. Похоже, что сейчас наказание очень избирательно работает. «Во-первых, ваше право – подать в суд на тот или иной телеграм-канал, если контент задевает честь и достоинство. Или вы считаете, что это неправомерно. Поэтому, конечно, я тоже против таких телеграм-каналов и в целом против распространения ложной информации. Потому что принцип журналистики – объективность, открытость и достоверность – должен всегда сохраняться. Поэтому относительно других телеграм-каналов, я полагаю, что каждый из нас может обратиться в суд», - сказала Балаева. Журналисты поинтересовались: не планирует ли министр информации обратиться в КНБ, чтобы они нашли администраторов тех сомнительных телеграм-каналов, и, по крайней мере, провести с ними профилактическую беседу? В крайнем случае, привлечь к уголовной или гражданской ответственности. «К сожалению, они и называются анонимные телеграм-каналы... Конечно, планирую. Но до этого многие не находили положительного решения, поскольку многие телеграм-каналы находятся за рубежом. Их сложно найти. Я заинтересована, потому что очень много лживой, недостоверной информации. В некоторых, мы видим, грязная порнография даже публикуется. Конечно, мы заинтересованы их найти, чтобы они уже вышли в правовое поле и отвечали за свои неправомерные действия», - заявила Балаева Балаеву попросили прокомментировать правила аккредитации. Министрам нужно, чтобы качество содержания брифингов доносилось до населения. «Вопрос, конечно, уже комплексный. Один из таких вопросов – когда мы говорим, что на брифингах можно сделать замечание, поскольку отходят от заданной темы. Мы за то, чтобы обеспечить полноценный и полезный доступ к информации. Все же должно регулироваться! Мы должны даже для статистики вот здесь, в мажилисе, знать, сколько журналистов от каких изданий было. То есть это все, соответственно, требует, чтобы мы видели каждого журналиста и от какого издания он присутствует. Я считаю, что мы разрешили этот вопрос, поскольку в правовом поле он обсуждался. Все доводы обеих сторон были выслушаны. Я думаю, что сейчас, за это время, ничего существенно не изменилось. Все вы спокойно работаете, спокойно задаете вопросы и получаете необходимую информацию. И дальше мы также будем работать», - пообещала она. Что делать журналисту, если его видео украдут? Лишат ли его аккредитации? Как министерство собирается все это выяснять? И собирается ли вообще? Ему, что, больше заняться нечем? «Министерству есть чем заняться. У нас широкий спектр вопросов. Но другой вопрос – это же журналистская, наверное, этика? Но в правилах все это четко прописано. Давайте предметно будем разбираться по каждому случаю. Я не думаю, что это будет иметь такой масштабный характер», - считает Аида Балаева. Каково быть первым министром информации, на которого журналисты подали в суд? «Мы живем в открытом обществе. Поэтому нормально, что все решается в правовом поле, и в этом я никаких сложностей и проблем не вижу. Я считаю, что лучше рассматривать любой вопрос в правовом поле, чем быть министром, которая применяет какие-то карательные меры. Таких у нас мер нет. Мы с вами конструктивно работаем, все вопросы решаются цивилизованным путем и в правовом поле», - подчеркнула она. Заключительная часть встречи была посвящена свободе слова. Министр информации полагает, что в нашей стране в этом плане все хорошо. Тем не менее, Казахстан занимает 142 место из 180-ти согласно рейтингу свободы слова «Репортеры без границ». Действительно ли это хороший результат? Или банальное нежелание считаться с мировыми рейтингами? «Рейтинги и методы оценки бывают разные. Давайте реально смотреть, где ограничивается? Все что угодно, все что хотят пишут, критикуют. Иногда очень остро критикуют. Где здесь ограничения? Я не вижу никаких ограничений и считаю, что в Казахстане созданы все условия для того, чтобы все средства массовой информации активно развивались и работали», - уверенно заявила министр профильного ведомства. Она добавила, что на своем посту сделает все, чтобы улучшить позиции нашей страны в мировых рейтингах. И «как министр заинтересована совершенствовать работу в тех направлениях, где это требуется». Что конкретно будет сделано, Балаева не уточнила. «Разные меры бывают. Поэтому здесь, наверное, комплексно надо смотреть. Нужно понимать, в каких направлениях. Соответственно, первое – мы совершенствовали закон о СМИ. Отдельно предусмотрели новые механизмы, которые направлены на совершенствование госинформзаказа. Идет постоянный диалог с гражданским обществом, чтобы сделать его открытым. Проводится очень много семинаров и тренингов с участием международных организаций, которые также призваны нам помогать улучшить свои рейтинги. Поэтому говорить о том, что мы сидим просто, наблюдаем или равнодушно относимся к тем или иным достижениям или недостаткам, я думаю, не приходится», - заявила Балаева. В заключении она добавила, что очень надеется на то, что после принятия новых законов Казахстан значительно улучшит свои позиции в плане свободы слова.