Теперь Казахстану приходится больше платить за свет России
Конференция ООН по изменению климата (COP29) завершилась в Баку. Сосредоточив внимание на финансировании борьбы с изменением климата, COP29 объединил около 200 стран в столице Азербайджана. Участники заключили важное соглашение, цель которого - добиться увеличения в три раза финансирования развивающихся стран, со 100 млрд долларов США в год до 300 млрд к 2035 году, передает ZTB News.
Это особенно важно в свете того, что 2025 год может стать самым жарким в истории человечества. В сентябре сообщалось, что погодные колебания от засухи до наводнений, которые происходят в мире от Азии до Южной Америки, в конечном итоге могут привести к росту цен на продовольствие в мире. Индекс Bloomberg Agriculture Spot Index, включающий девять основных продуктов, находится на пути к ежемесячному росту примерно на 7% - максимальному с начала обострения конфликта в Украине в 2022 году. Фермеры от Бразилии до Вьетнама и Австралии борются как с наводнениями, так и с чрезмерной засухой, что угрожает урожаям сахара, зерновых и кофе.
В ходе нынешней конференции Генеральный секретарь ООН Атониу Гутерриш отметил, что если к концу 2024 году средняя температура планеты превысит уровень доиндустриального периода на 1,5 градуса, то в 2025 году это превышение составит уже 1,6 градуса. Эти аномалии связаны с усилением парникового эффекта, вызванного деятельностью человека, и с феноменом Эль-Ниньо, который воздействует на климат с мая 2023 года. Это природное явление вызывает аномальные колебания температур воды в Тихом океане и способствует дополнительному прогреву атмосферы. Когда возникает Эль-Ниньо, тепло из океана поступает в атмосферу, в отличие от фазы Ла-Нинья, когда тепло уходит в океан.
Новый коллективный количественный отчет о климатическом финансировании (NCQG) был согласован после двух недель интенсивных переговоров и нескольких лет подготовительной работы в процессе, который требует, чтобы все страны единогласно поддержали каждое слово соглашения.
Эта новая финансовая цель - страховой полис для человечества, на фоне ухудшающихся климатических воздействий, поражающих каждую страну. Но, как и любой страховой полис - он работает только в том случае, если страховые взносы выплачиваются в полном объеме, и в срок. Обещания должны быть выполнены, чтобы защитить миллиарды жизней, сказал Саймон Стил, исполнительный секретарь ООН по изменению климата.
Международное энергетическое агентство ожидает, что глобальные инвестиции в экологически чистую энергию впервые превысят 2 трлн долларов США в 2024 году. Новая финансовая цель в COP29 основана на значительных успехах в глобальных действиях по борьбе с изменением климата в COP27, где был согласован исторический Фонд потерь и ущерба, и в COP28, где было достигнуто глобальное соглашение о быстром переходе от всех ископаемых видов топлива в энергетических системах.
На COP29 также удалось достичь соглашения по углеродным рынкам, о чем не получалось договориться в течение нескольких предыдущих конференций. Эти соглашения помогут странам быстрее выполнить свои климатические планы и при необходимости добиться более быстрого прогресса в сокращении вдвое глобальных выбросов в этом десятилетии.
Были также достигнуты важные договоренности в отношении транспарентной отчетности по климату и адаптации к нему. Саймон Стил также признал, что соглашение, достигнутое в Баку, не соответствует ожиданиям всех сторон, и в ближайшем будущем предстоит существенно больше работы по ряду важнейших вопросов.
Ни одна страна не получила все, что хотела, и мы покидаем Баку с горой работы, - сказал Стил.
В итоговом документе конференции также говорится, что новые климатические планы должны охватывать все секторы, чтобы сохранить потепление на уровне 1,5 °C. Заметным достижением прошедшей конференции COP29 стал прогресс по согласованию углеродных рынков. Они будут работать в соответствии с Парижским соглашением. Кроме того, важным итогом конференции стало то, что страны согласовали стандарты для централизованного углеродного рынка в рамках ООН (механизм статьи 6.4). Благодаря этому, у развивающихся стран теперь появится возможность привлечь новые финансовые потоки.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, комментируя завершившуюся конференцию, отметил, что ее особенностью было проведение на фоне рекордных температур в мире, что в целом может говорить о климатической катастрофе.
Соглашение в COP29 было абсолютно необходимо, чтобы сохранить предел 1,5 градуса. И страны этой цели достигли. Я надеялся на более амбициозный результат - как по финансам, так и по смягчению последствий - для решения огромной проблемы, с которой мы сталкиваемся. Но и достигнутое соглашение обеспечивает основу для построения нашего будущего мира. Оно должно быть выполнено в полном объеме и в срок. Обязательства должны быстро стать денежными средствами. Все страны должны собраться вместе, чтобы обеспечить достижение этой новой цели", - добавил генсек ООН.
Теперь все без исключения страны, продолжил Гутерриш, должны разработать новые общеэкономические национальные планы действий по борьбе с изменением климата. Новые планы должны охватывать все спектры жизнедеятельности.
Конец эпохи ископаемого топлива является экономической неизбежностью. Новые национальные планы должны ускорить сдвиг и помочь обеспечить его справедливость. Кроме того, нам нужны быстрые действия для выполнения обязательств, - заяявил Гутерриш.
В рамках конференции проходили мероприятия, организованные павильоном Казахстана. Участники обсуждали одобрение президентом Касым-Жомартом Токаевым стратегии достижения углеродной нейтральности к 2060 году, которая служит сегодня основой для создания карбонового фонда в стране. Казахстан станет первым государством в Центральной Азии, которое приблизился к этому.
В настоящее время в Казахстане обсуждается введение нового природного налога, который, по прогнозам, будет приносить в бюджет около 130 млн долларов. Промышленный и добывающий секторы, как ожидается, будут основными плательщиками этого налога.
Казахстан планирует увеличит долю возобновляемых источников энергии в своем балансе до 30%. Проводятся различные мероприятия по поддержке стартапов, работающих в этом направлении. Кроме того, ведется работа над транспарентностью карбонового рынка.
Региональный директор по устойчивому развитию в Европе и Центральной Азии Всемирного банка Самех Вахба, в свою очередь, сказал, что факт активного сотрудничества Всемирного банка и руководства РК очень помогает движению Казахстана по пути углеродной нейтральности. Впрочем, пока сохраняется зависимость от ископаемых энергоносителей, в том числе ввиду недоинвестирования таких секторов, как возобновляемые источники энергии.
Кроме того, физические последствия изменений климата в целом очень сильно влияют на развитие казахстанской экономики. Ярким свидетельством тому является масштабные паводки весны этого года.
Такие природные события, по прогнозам, будут происходить все чаще. Это будет оказывать влияние как на сельское хозяйство, так и на иные уязвимые секторы экономики. Однако, несмотря на многочисленные сложности, Казахстан стал первой центральноазиатской страной, в которой который сделаны шаги к системе торговли углеродными кредитами. Всемирный банк подтверждает свою готовность поддержать Казахстан в разработке соответствующей дорожной карты, - добавил спикер, - сказал Самех Вахба.
При этом далеко не всегда для реализации вышеупомянутых целей бывает достаточно государственного бюджета, очень частно для того, чтобы выйти на соответствующие инвестиционные потребности, поэтому требуется подключение частного сектора.
Вице-министр экологии и природных ресурсов Казахстана Мансур Ошурбаев отметил, что одной из главных целей прошедшей конференции стало усиление сотрудничества в вопросах низкоуглеродной экономики.
Как вы знаете, “зеленая” экономика становится более актуальной в мире, растущие объемы международной торговли подчеркивают промышленность как ключевой фактор роста и конкурентоспособности в странах мира, включая Центральную Азию и Казахстан в частности, - сообщил Ошурбаев.
В настоящее время перед мировым сообществом стоят высокие цели по достижению углеродной нейтральности к 2050-2060 году. К примеру, Европейский союз является мировым флагманом по вопросам декарбонизации. В рамках реализации “зеленого” курса ЕС ставит амбициозные задачи по снижению чистых объемов эмиссии на 55% к 2030 году по сравнению с 1990 годом. При этом в такой стране, как Норвегия, количество электрических автомобилей уже превысило число машин с бензиновым двигателем, и там с 2025-го года будет действовать запрет на продажу новых бензиновых и дизельных автомобилей.
Казахстан полностью поддерживает мировую повестку по устойчивому развитию и декарбонизации, стремясь активно внедрять чистые энергоэффективные технологии и инновации. В 21-м году в Казахстане был принят Экологический кодекс, который несет в себе достаточно современные подходы, максимально приближенные к реалиям, которые обсуждаются на мировых площадках, - также отметил Мансур Ошурбаев.
Одной из обсуждавшихся на COP-29 тем была важная и для Казахстана проблема исчезновения Аральского моря и обмеления Каспия. Этот процесс также будет иметь гуманитарные и социальные последствия. Экологические изменения могут привести к миграции и сокращению численности населения в прибрежных городах и селах вокруг Каспийского моря. Опыт высыхания Аральского моря ясно показывает потенциально значимые гуманитарные и социальные последствия экологических изменений. Снижение уровня воды в Каспийском море и наступающее побережье также окажут негативное влияние на порты и доки, а также на транзит и судоходство, особенно вдоль побережий Казахстана и России.
Помимо этого, Казахстан в итоговых документах похвалили за то, что он своевременно предоставил отчет о “климатической прозрачности” в соответствии с Парижскими соглашениями. Согласно замыслу, эти отчеты должны стать доказательной базой при принятии глобальных климатических решений в будущем и, чем раньше страны предоставили свои отчеты, тем больше шансов, что их голос на глобальном уровне будет услышан.
В беседе с корреспондентом ZTB News многие участники конференции говорили, что ее проведение позволило услышать не только голоса крупных и наиболее бедных государств, но и голоса средних держав, что дает очень серьезную надежду на достижение договоренностей, которые позволят выжить человечеству в условиях глобальных изменений климата.
