Они иллюстрировали работу волонтеров Biz Birgemiz Qazaqstan
Ни для кого не секрет, что в Казахстане многие медицинские справки и документы нетрудно достать окольными путями. Как правило, граждане покупают таким образом больничные, освобождения от учебы и прочие медицинские бумаги. Казахстанцев, вроде как, можно понять, они пытаются избежать бумажной волокиты и бюрократии. Казалось бы, что страшного в том, что можно купить какую-нибудь справку? Однако корреспондент ZTB News провёл эксперимент и выяснил, что абсолютно любой казахстанец таким способом может не только легко “откосить” от учебы, но и купить огнестрельное оружие.
“Помогайка”
Изначально этот материал я задумывал, как статью о так называемых «помогайках». Это и есть те самые люди, которые могут за деньги, через «своих» врачей могут «нарисовать» практически любую справку и меддокумент. Я просто прошёлся по городским чатам в мессенджерах и без проблем наткнулся на «помогайку» из Костаная.
Именно на его объявлении я и остановился. В его «ассортименте» мое внимание привлекла форма №0/76у – это заключение медосмотра для получения разрешения на приобретение, хранение и ношение оружия. По закону, для её получения необходимо пройти осмотры у:
- Психиатра;
- Психолога;
- Нарколога;
- Терапевта.
«Помогайка» выставил за справку ценник всего в 9300 тенге и я оплатил её. Так, ни разу, не пройдя ни одного осмотра и не встретив ни одного из перечисленных специалистов, я получил их росписи и печати, а в графе «заключение» по всем критериям оказался «годен».
Не проблемой было и договориться о доставке справки в Алматы. Меньше, чем через три дня на моём столе уже лежал конверт, в котором и была бумага, с помощью которой я и планировал “купить” оружие.
“Подходит для самообороны”
Далее, под видом недобросовестного покупателя, я направился в один из популярных оружейных магазинов в Алматы. Оказалось, что купить в Казахстане ружье, причем легально, совсем несложно. Главное – деньги и уметь договориться.
Сначала я решил прицениться и обратил внимание на самое дешевое ружье в магазине - МР–135. Это гладкоствольный многозарядный помповый дробовик российского производства. В том магазине он обошелся бы мне всего в 273 500 тенге. К слову, продавец отметил, что МР–135 «отлично подходит для самообороны».
Тут же я достал ту самую купленную в Костанае справку о прохождении медосмотра, и продавец мне объяснил, что дело осталось за малым.
Оружие в рассрочку
Далее, по моему «списку покупок», помимо ружья, предстояло купить сейф и чехол, которые обошлись бы мне в 85 тыс. тенге, коробку патронов за 10 тыс. тенге, а также провести сигнализацию. Для этого в магазине посоветовали одну из охранных компаний. Я созвонился с их отделом продаж и даже смог сторговаться - самая дешевая охрана оружейного сейфа стоит 6,5 тыс. тенге ежемесячно.
То есть, моя “корзина” обошлась бы мне в 368 500 тенге. В оружейном магазине также подсказали, что есть рассрочка, поэтому если рассчитать эту сумму на год, то получается - 30 708 тенге в месяц + 6,5 тыс. тенге за охрану. Как ни странно, вполне недорого.
“В Казахстане живем”
Когда я почти договорился о покупке оружия и комплектующих, продавец пояснил, что осталось получить ещё две бумаги: первую можно оформить через сайт электронного правительства бесплатно, а вторую мне посоветовали просто купить в учебном центре при одном из известных стадионов в Алматы.
«По идее нужно проходить обучение и инструктаж. Но какой там инструктаж? Мы же в Казахстане живем. За 7,5 тыс. тенге тебе запросто «нарисуют» (справку о прохождении инструктажа – Ред.). Им лишь бы кассу закрыть. Потом просто с компьютера на egov.kz зайдешь, запросишь разрешение и приходи, оплачивай, тут тебе всё объясним», - иронично объяснил продавец.
Недолго думая, я связался с учебным центром и узнал, что по правилам необходимо пройти инструктаж по обращению с огнестрельным оружием, в ходе которого пройдет теоретическое обучение и практическая стрельба в тире.
Однако, по совету продавца из магазина я попробовал «договориться». Как ни странно, совет оказался рабочим - достаточно заплатить 7,5 тыс. тенге и бумага будет готова, без каких-либо проблем. Диалог был краток, но понятен:
- Мне тут в магазине по секрету сказали, что можно без инструктажа просто купить справку (о прохождении инструктажа) за 7,5 тыс. тенге. Такое возможно? У меня нет времени этим всем заниматься.
- Ну, если вам лучше знать, если считаете, что, итак, умеете с ружьем обращаться, то можем так сделать (справку – Ред.). Без проблем.
Мнение правоохранительных органов
Удивляет то, что для покупки ружья я не прошёл ни одной комиссии, ни одного медосмотра, не получал никаких лицензий и ни разу в жизни не видел ни одного из тех специалистов, которые якобы меня проверяли. На моем месте мог оказаться любой, например, душевнобольной или наркоман. А ведь началось всё с «помогайки» в мессенджере.
В министерстве внутренних дел работу “помогаек” почему-то приравняли к подделке документов (ст. 385 УК РК). Мне рассказали, что за такое преступление грозят: штраф в размере до 2 тыс. МРП (7 млн 382 тыс. тенге), исправительные или общественные работы, а также ограничение или лишение свободы на два года.
Преступление считается оконченным с момента подделки, изготовления или сбыта перечисленных предметов, независимо от наступивших последствий. То есть, если виновное лицо подделало официальный документ, то уголовная ответственность наступает с момента его подделывания, независимо от того, передан ли документ лицу, которое планирует его использовать, - рассказали в МВД.
Все взятки гладки
Но причем здесь подделка документов, если все росписи и печати в справке подлинные? Такого же мнения и юрист Сергей Уткин. Он считает, что в подобном случае медиков невозможно привлечь по ст. 385 УК РК ("Подделка документов").
Тогда и за оформление, например, техосмотра авто без его фактического проведения, тоже можно сразу подписать под уголовку? Посмотрите, в Кодексе об административных правонарушениях есть ст. 81 ("Нарушение медицинским работником правил выдачи листа или справки о временной нетрудоспособности"), за что предусмотрен лишь штраф в размере 5 МРП. Не может же быть такого, что за фиктивно оформленный больничный – административка 5 МРП, а за точно такое же оформление медсправки по другой форме – сразу уголовка в 2 тыс. МРП. Медики, наверняка, достоверно знают, что никакой реальной ответственности им за подобное оформление справок фактически не грозит, - отметил Сергей Уткин.
Юрист подметил, что трудно было бы даже и доказать, что медосмотра в самом деле не было. Потому что врачу ничего не мешает соврать, что он осматривал пациента и ничего не выявил. А если у пациента что-то не так – значит, смог обмануть или его состояние ухудшилось уже после осмотра.
То же самое, кстати, и с фиктивным инструктажем по обращению с оружием. Выходит, сложно и никому не выгодно вскрывать этот “гнойник”? Чтобы исправить ситуацию, необходимо вносить изменения в законодательство, - считает эксперт.
Внеплановые проверки и ничего более
Сама форма медзаключения «форма № 076/у», как пояснили в МВД, утверждена приказом Минздрава и предусматривает обязательное прохождение медосмотра, в том числе врача психиатра и нарколога.
Процедура освидетельствования физического лица, претендующего на получение разрешения, установлена нормативно-правовыми актами уполномоченного органа в области здравоохранения, - пояснили в правоохранительных органах.
Но в самом Минздраве на мои вопросы о недобросовестных медиках и “помогайках” не ответили, а лишь рассказали, что такое «внеплановые проверки» и как они проводятся.
Основания для проведения внеплановых проверок регулируются пунктом 5 статьи 144 Предпринимательского кодекса РК, в том числе и по обращениям физических и юридических лиц по нарушениям требований законодательства при наличии убедительных оснований и подтверждающих доказательств, - ответили в Минздраве.
Выходит, остается лишь гадать, кто и зачем будет покупать оружие такими же окольными путями?
Ранее сразу несколько схронов с оружием обнаружили в Актюбинской области и Алматы. Сначала сотрудники департамента КНБ по Актюбинской области при обыске в доме одного из местных жителей изъяли 21 единицу огнестрельного оружия: два автомата Калашникова, восемь пистолетов, 11 ружей, а также светошумовую гранату, дымовые шашки, рации и 581 боеприпас различного калибра. В тот же день сотрудники алматинского ДКНБ так же нашли два схрона с огнестрелом.