Новости Казахстана на сегодня

В Казахстане многие медицинские справки и документы можно достать окольными путями. Пытаясь обмануть систему и избежать бумажной волокиты, особо предприимчивые граждане покупают таким образом больничные листы, освобождения от учебы, справки для посещения бассейна и прочие медицинские бумаги. С одной стороны, людей можно понять - речь идет о достаточно безобидных вещах. Но что, если таким же способом можно не только “откосить” от учебы, но и купить огнестрельное оружие? Согласитесь, это уже совсем другой разговор. Такая ситуация представляет угрозу для общества, ведь неизвестно, в чьих руках может оказаться, например, ружье. Корреспондент ZTB News решил провести эксперимент, чтобы выяснить, какие лазейки используют недобросовестные граждане, и выявить уязвимости системы.

“Помогайка”

Изначально этот материал задумывался как статья о так называемых “помогайках” - людях, которые за деньги могут через “своих” врачей “нарисовать” практически любую справку или медицинский документ. Я изучил городские чаты в мессенджерах и довольно быстро нашёл такого человека в Костанае. 

В “ассортименте” его услуг значилась форма №0/76у – это заключение медицинского осмотра для получения разрешения на приобретение, хранение и ношение оружия. По закону, для получения этой формы необходимо пройти следующих специалистов: 

• Психиатра;
• Психолога;
• Нарколога;
• Терапевта.

За эту бумагу “помогайка” запросил 9300 тенге. Таким образом, не посетив ни одного из перечисленных докторов, я получил все необходимые печати и подписи, а в графе “заключение” было указано “годен” по всем критериям.

Удалось договориться и о доставке справки в Алматы. Спустя три дня на моём столе лежал конверт с бумагой, необходимой для “приобретения” оружия.

“Подходит для самообороны”

Под видом недобросовестного покупателя я направился в один из оружейных магазинов в Алматы и с неприятным удивлением выяснил, что приобрести ружье в Казахстане в обход необходимых процедур не так уж и сложно. Все решают деньги и умение договариваться.

Самым дешевым ружьем в магазине оказался МР-135. Это гладкоствольный многозарядный помповый дробовик российского производства,  стоимость которого составляет - 273 500 тенге. Продавец услужливо сообщил, что этот вариант “отлично подходит для самообороны”. 

Продавец внимательно изучил купленную в Костанае справку о прохождении медосмотра и объяснил, что дело осталось за малым.

Оружие в рассрочку

По закону гражданское оружие должно храниться в охраняемом сейфе. Выносить его на улицу можно только в специальном чехле. Сейф и чехол обошлись бы мне в 85 тысяч тенге, коробка патронов - еще в 10 тыс. Охраной сейфов занимаются специализированные компании. В одной из них мне сообщили, что самый дешевый вариант охраны стоит 6,5 тыс. тенге в месяц. Таким образом весь “комплект” обходится в среднем в 368 500 тенге.

“В Казахстане живем”

Как пояснил продавец, перед покупкой осталось еще две формальности. Оформить разрешение на приобретение оружия через сайт электронного правительства - это бесплатно. И получить справку о прохождении инструктажа. Ее посоветовали купить в учебном центре при одном из стадионов в Алматы.

По идее, нужно проходить обучение и инструктаж. Но какой там инструктаж? Мы же в Казахстане живем. За 7,5 тыс. тенге тебе запросто “нарисуют” (справку о прохождении инструктажа – ред.). Им лишь бы кассу закрыть. Потом с компьютера на egov.kz зайдешь, запросишь разрешение и приходи, оплачивай, тут тебе всё объясним, - иронично объяснил продавец.

Я связался с учебным центром и узнал, что инструктаж предполагает теоретическое обучение и практическую стрельбу в тире. 

По совету продавца из магазина я попробовал “договориться”. Диалог был краток, но понятен:

- Мне в магазине по секрету сказали, что можно без инструктажа просто купить справку о прохождении инструктажа за 7,5 тыс. тенге. Такое возможно? У меня нет времени этим всем заниматься.

- Вам лучше знать. Если считаете, что умеете с ружьем обращаться, то можем и так сделать (справку – ред.). Без проблем.

Мнение правоохранительных органов

Таким образом, для того, чтобы “купить” ружье, мне не пришлось проходить ни одной комиссии и медосмотров. А ведь на моем месте мог оказаться кто угодно - опасный преступник или неуравновешенный человек. Это представляет серьезную угрозу для общества. А начинается всё с того, что люди обращаются к сомнительным “помогайкам”.

В министерстве внутренних дел работу посредников в получении справок приравняли к подделке документов (ст. 385 УК РК). Как сообщили в ведомстве, за такое преступление грозят: штраф в размере до 2 тыс. МРП (7 млн 382 тыс. тенге), исправительные или общественные работы, а также ограничение или лишение свободы на два года.

Преступление считается оконченным с момента подделки, изготовления или сбыта перечисленных предметов, независимо от наступивших последствий. То есть, если виновное лицо подделало официальный документ, то уголовная ответственность наступает с момента его подделывания, независимо от того, передан ли документ лицу, которое планирует его использовать, - рассказали в МВД.

Все взятки гладки

Однако причем здесь подделка документов, если все подписи и печати в справке подлинные? Таким вопросом задается юрист Сергей Уткин. По его словам, в данном случае медиков, увы, невозможно привлечь к уголовной ответственности по этой статье. 

Тогда и за оформление, например, техосмотра авто без его фактического проведения, тоже можно сразу подписать под уголовку? Посмотрите, в Кодексе об административных правонарушениях есть ст. 81 ("Нарушение медицинским работником правил выдачи листа или справки о временной нетрудоспособности"), за что предусмотрен лишь штраф в размере 5 МРП. Не может же быть такого, что за фиктивно оформленный больничный – административка 5 МРП, а за точно такое же оформление медсправки по другой форме – сразу уголовка. Медики наверняка достоверно знают, что никакой реальной ответственности за подобное оформление справок им фактически не грозит, - отметил Сергей Уткин.

По словам юриста, доказать, что медосмотра на самом деле не было довольно сложно. Ведь врач может соврать, что осматривал пациента и не выявил никаких проблем. А если у пациента что-то не так, значит, смог обмануть или его состояние ухудшилось уже после осмотра.

То же самое, кстати, и с фиктивным инструктажем по обращению с оружием. Выходит, сложно и никому не выгодно вскрывать этот “гнойник”? Чтобы исправить ситуацию, необходимо вносить изменения в законодательство, - считает эксперт.

Внеплановые проверки и ничего более

Сама форма медицинского заключения №076/у, как пояснили в МВД, утверждена приказом Минздрава и предусматривает обязательное прохождение медосмотра, в том числе у психиатра и нарколога.

Процедура освидетельствования физического лица, претендующего на получение разрешения, установлена нормативно-правовыми актами уполномоченного органа в области здравоохранения, - пояснили в МВД.

В самом Минздраве на вопросы о недобросовестных медиках и “помогайках” не ответили, зато пространно объяснили, что такое “внеплановые проверки” и как они проводятся.

Основания для проведения внеплановых проверок регулируются пунктом 5 статьи 144 Предпринимательского кодекса РК, в том числе и по обращениям физических и юридических лиц по нарушениям требований законодательства при наличии убедительных оснований и подтверждающих доказательств, - ответили в Минздраве.

Итак, мы прошли весь путь и выяснили, что система действительно уязвима. И власти должны обратить на это внимание ради защиты общества, ведь в чьих руках в следующий раз окажется приобретенное таким образом оружие - неизвестно.