Казахстанцы, отказавшиеся от эвакуации, просят вернуть их на родину
Ежедневно в Казахстане ведётся работа по возврату незаконно присвоенных активов. Борьба с “неправомерно нажитым состоянием” ведется по нескольким линиям правоохранительных структур: Генеральной прокуратурой, Антикоррупционной службой и Агентством по финансовому мониторингу. За годы работы сотрудникам невидимого для многих казахстанцев “коррупционного фронта” удалось вернуть в бюджет страны огромные суммы денег, которые можно направить на различные социальные проекты. Сколько денег уже вернули государству? Как расходуются возвращенные активы? И сколько еще миллиардов тенге находятся “в разработке”? Редакция ZTB News попыталась материализовать работу правоохранителей и показать, что можно построить на украденные у налогоплательщиков деньги.
“Отмыть” нельзя вернуть
В начале 2022 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял решение о возврате незаконно выведенных активов как внутри страны, так и из-за рубежа. Глава государства отметил, что их возвращение позволит снизить концентрацию ресурсов в руках так называемой немногочисленной элиты. Главным “куратором” и уполномоченным органом по исполнению требований стал Комитет по возврату активов Генпрокуратуры РК. Он совестно с Антикором и АФМ начал вести борьбу по возврату украденного. По данным Антикоррупционной службы, с 2022 года по сегодняшний день удалось вернуть более 1 триллиона тенге в виде имущественных активов и денежных средств.
Все активы были возвращены государству и субъектам квазигосударственного сектора. Кроме этого, результатами данной работы стали итоги расследования уголовных дел в отношении ряда высокопоставленных должностных лиц, субъектов олигополии и других чиновников, - отметили в пресс-службе Антикора.
Журналисты не раз отмечали, что в “рабочих списках” правоохранительных служб имена членов семьи бывшего президента Нурсултана Назарбаева, чьи активы неоднократно возвращаются в ведение государства. Среди них: покойный Болат Назарбаев, Кайрат Сатыбалды, Тимур Кулибаев, Кайрат Боранбаев, Кайрат Шарипбаев и многие другие.
Какие дела отметили в Антикоре?
В ведомстве привели в пример несколько громких уголовных дел. Так, по оконченным уголовным делам ТОО “Оператор ”РОП" в собственность государства переданы 2 завода, расположенные в Костанайской и Карагандинской областях. Их общая стоимость - около 20 миллиардов тенге.
Другой пример - дело экс вице-министра МИИР Токтабаева. Его осудили за злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия в виде незаконной передачи аффилированным лицам уникального месторождения “Шевченковское” в Костанайской области с крупными запасами никеля и кобальта. Еще на стадии досудебного расследования стало известно, что месторождение имеет значительные запасы полезных ископаемых. По мнению экспертов, их стоимость составляла более 5,6 трлн тенге. Все активы были переданы государству.
Значительная часть возвращенных государству активов приходится на уголовные дела в отношении Кайрата Сатыбалды. Только за первые два месяца 2024 года он добровольно возвратил в бюджет порядка 185 млн долларов США (более 82,6 млрд тенге - ред.). Всего же за два года в пользу государства им были возвращены активы на сумму свыше 732,8 млрд тенге. Основная часть – это денежные средства, включая 661 млн долларов США из-за рубежа и более 70 млн долларов США на казахстанских счетах. Остальную часть возвращенных им активов составляют административные здания, люксовые дома, квартиры, автомобили, коммерческие помещения, драгоценности, акции и доли участия в компаниях, а также железнодорожные пути.
Не стоит забывать о другом казахстанском олигархе - Кайрате Боранбаеве. Осенью прошлого года он стал одним из основных ньюсмейкеров страны. В результате работы правоохранительных служб бизнесмен переписал государству “львиную долю” своего состояния. По информации АФМ, в списках числились промышленные объекты (заводы и фабрики - ред.), предприятия по добыче полезных ископаемых, строительный бизнес, рестораны и торговые центры. Всё это оценивалось в десятки миллиардов тенге.
Кроме этого, в 2023 году антикор вёл работу по возврату незаконно купленной казахстанцами недвижимости в Стамбуле, домов во Франции, двух вилл в ОАЭ и элитных квартир в Москве. В том числе с банковских счетов в Австрии, Лихтенштейна, ОАЭ и Турции были возвращены сотни миллиардов тенге. Не стояла работа и в самом Казахстане. Только в Алматы государству удалось вернуть ТОЦ “Кайсар Плаза”, БЦ “АрСат”, “Кайсар Тауэр”, “Майсат” и “Орион”, ТД “МегаТау”, а также различные коттеджи и частные дома.
Антикоррупционной службой особое внимание уделяется коррупционным преступлениям, зарегистрированным в местных исполнительных органах. Всего с начала года в регионах изобличено 215 должностных лиц акиматов, из которых 137 - из руководящего звена. Наибольшее число изобличенных госслужащих в коррупции приходятся на города Алматы, Шымкент, Алматинскую, Восточно-Казахстанскую, Туркестанскую, Акмолинскую области, области Абай и Жетысу, - сообщали в Антикоре в ноябре 2023 года.
Всё лучшее детям
Благодаря слаженной работе правоохранителей возврат активов стал отличным подспорьем для реализации многих социальных проектов. Президент Казахстана настоял на том, что возвращённые средства должны работать во благо граждан. Инвестиции должны затронуть строительство высокотехнологических производств, возведение школ и больниц.
Всё возвращаемое имущество и деньги идут исключительно в пользу государства. Антикоррупционная служба совместно с Министерством финансов и другими заинтересованными органами разработали и внесли необходимые поправки в бюджетный кодекс. В результате был создан специальный Фонд поддержки инфраструктуры образования. Сейчас им аккумулировано свыше 153 млрд тенге, которые будут использованы на строительство и ремонт школ, - пояснили корреспонденту ZTB News в Антикоре.
На сегодняшний день из средств фонда построены и введены в эксплуатацию 43 школы, на стадии завершения - ещё 19. В 2025 году запланировано построить еще 20 школ. Эту же информацию не так давно в интервью телеканалу Jibek Joly подтвердил глава администрации президента Айбек Дадебаев.
Основная цель возврата этих средств — вовлечение их в экономический оборот государства, восстановление социальной справедливости. В настоящее время по поручению президента часть возвращенных средств была направлена на строительство 62 школ на 76 тысяч ученических мест. Более половины из них сданы в эксплуатацию. До конца года завершится строительство еще 25 школ. В следующем году будет построено еще 20 школ. Еще один пример. 180 миллиардов тенге из возвращенных средств направлены на предоставление аграриям сельхозтехники в лизинг, обновление автобусных парков в регионах, финансирование проектов в обрабатывающей промышленности и льготного автокредитования для граждан. На одном из возвращенных в государственную собственность земельных участков в Алматы планируется построить детский сад на 240 мест, – сообщил чиновник.
Школы, больницы и новые дороги
Как было сказано выше, общее число возвращенных в бюджет активов перевалило за 1 трлн тенге. Однако среднестатистическому казахстанцу очень сложно представить, как выглядит такой колоссальный объём денег. ZTB News решил материализовать денежные средства во что-то осязаемое. Например - в школы, больницы или квадратные метры новых дорог.
Согласно нацпроекту “Комфортная школа”, строительство одной школы обходится в 6-9 млрд тенге. Всё зависит от проектной мощности учебного заведения. В этот ценовой диапазон попадают образовательные учреждения, способные обучать от 1,5 до 2,5 тысяч детей. Таким образом, получается, что благодаря возвращенным активам у государства потенциально в запасе могут быть средства для строительства более 160 школ.
Что касается возведения качественных дорог, то по расценкам 2023 года стоимость одного километра четырехполостной магистрали обходится бюджету 1,5-2 млрд тенге (в зависимости от условий строительства, ландшафта и прочих нормативов - ред.) и до 1,2 млрд тенге за двухполостную дорогу. По нашим подсчетам, на возращенные активы можно проложить почти 670 км дорог 1 категории или 830 км - 2 категории.
С больницами все гораздо сложнее. Помимо строительство самого здания, большое внимание необходимо уделить специальному медицинскому оборудованию. Однако если следовать среднестатистической смете, больница мирового уровня на 480 койко-мест будет стоить порядка 150-200 млрд тенге. Комплекс для 800 и более пациентов и вовсе может перевалить за 1 трлн тенге. Таким образом, на возвращённые деньги казахстанцы могут рассчитывать на пять вполне неплохих медицинских центров.
Помимо возведения больниц и учебных заведений, возвращенные денежные активы могут пойти и на другие нужды. По сообщению Генпрокуратуры РК, порядка 2,2 млрд тенге из специального госфонда направили на устранение последствий паводков.
Указанные денежные средства направлены на устранение последствий паводков в стране. Кроме того, ожидаемые к поступлению в дальнейшем средства также будут направлены на соцпроекты в пострадавших регионах, – сообщили в ведомстве.
Что на заметке у Минфина?
Как рассказали в Антикоре, работа по возврату незаконно присвоенных активов ведётся ежедневно. Информация по действующим уголовным делам закрыта. Однако приблизительное количество “сомнительных” активов всё-таки стало известно. В конце прошлого года экс-министр финансов страны Ерулан Жамаубаев, выступая в мажилисе и отвечая на один из вопросов депутата Бакытжана Базарбека, рассказал о возможном хищении порядка 500 млрд тенге. Экс-чиновник пояснил, что в рамках мероприятий по возврату незаконно выведенных активов проводится комплексная работа.
Депутату явно не понравились некоторые “лазейки” в законе и он отметил, что большое количество денежных средств выводится в офшоры. Он спросил у руководителя Минфина: “Когда будут возвращены деньги?” Тогда Жамаубаев пояснил, что контроль за финансовыми потоками находится в ведомстве Нацбанка. Минфин занимается валютным контролем в качестве дополнительного органа.
Мы уже предоставили информацию о сделках на сумму около 500 миллиардов тенге. Вот факты уголовного дела, - говорил министр.
Он добавил, что есть соответствующие документы, касающиеся офшорных зон. Поэтому в рамках комиссии ведется дело о заключении соглашения с этими странами и возврате денег в страну.
Стоит надеяться, что в самое ближайшее время госказна пополнится этими средствами, и деньги будут дополнительно направлены на восстановление инфраструктуры, пострадавшей от крупнейшего за долгие годы весеннего паводка.