Они иллюстрировали работу волонтеров Biz Birgemiz Qazaqstan
Ни для кого не секрет, что в Казахстане проблема коррупции стоит очень остро. СМИ и соцсети чуть ли не каждый день пестрят новостями о том, что очередного недобросовестного чиновника задержали при получении крупной взятки. Но как выглядит коррупционер? Как его вычислить? Чтобы это выяснить, корреспондент ZTB News обратился к экспертам и узнал как выглядит портрет казахстанского коррупционера.
Должность
Исполнительный директор антикоррупционного фонда Transparency Kazakhstan Мурат Данияр рассказал, что наш коррупционер, как правило, занимает высокие посты на государственной службе. Чтобы получать доступ к своему «заслуженному» проценту, он должен каким-то образом отвечать за бюджетные средства.
У коррупционера, как правило, хорошие связи, так как без них воровать народные деньги он не сможет. Речь идет о завышении стоимости контрактов, заключении фиктивных договоров и т.п. Простой пример – экс-министр юстиции Марат Бекетаев, который тратил миллионы долларов на международные суды через юридическую компанию, связанную с Бауыржаном Байбеком. За этот приличный контракт, Бекетаев, скорее всего, получал свои проценты, – рассказывает Мурат Данияр.
По мнению эксперта, важно понимать, что коррупция – это не только воровство бюджетных средств, это и превышение должностных полномочий. Используя свои связи преступник будет давить на решение судей, прокуроров или «пропихивать» свою только созданную компанию на очередной тендер.
Кроме того, коррупционер старается не светиться в медиаполе. Максимум – это позитивные заказные статьи, как он участвует в благотворительных акциях, финансирует культуру, спорт и т.д. Для органов коррупционер чист, как белый лист. Он записывает все имущество на родственников или доверенных лиц, а если мы говорим о коррупционере с большой буквы, то «в игру вступают» даже оффшоры, – считает эксперт.
При этом Мурат Данияр считает, что конкретные должности коррупционеров перечислить практически невозможно, так как взятничество в Казахстане есть практически во всех сферах.
Сфера
Это же подтверждает и директор филиала республиканского общественного объединения “Әділдік жолы” в Алматы Бауыржан Макулбаев.
Нельзя конкретно определить в каких сферах у нас коррупция есть, а в каких нет. Зачастую она царит среди работников государственно-управленческих должностей, где должностное лицо может дать себе разрешение на какие-то меры или вводить какие-то запреты в отношение других сотрудников. Это и есть главные рычаги и инструменты любого коррупционера, – считает Макулбаев.
По словам эксперта, люди как правило предполагают, что такие преступники занимают какую-то конкретную должность в какой-то конкретной сфере. Но оно и неудивительно, ведь чем больше какое-то направление финансируется государством, тем более там развита коррупция.
Например, у нас в стране особо финансируется образование и здравоохранение. А там очень развита бытовая коррупция. Потому что огромные деньги туда уходят. Так, в прошлом году наш алматинский филиал выявил системную коррупцию в сфере образования. Первые уголовные дела по области Жетысу были возбуждены именно по нашим материалам. В итоге оказалось, что в коррупции погрязла почти вся образовательная система региона. Преступники нанесли ущерба в общей сумме почти на 5 миллиардов тенге, более 20 подозреваемых предали суду, – рассказал Бауыржан Макулбаев.
Внешность
Говоря о внешности коррупционера психолог-профайлер из Алматы Юлия Соколова рассказала корреспонденту ZTB News, что в своей работе выделяет три типа личности таких преступников:
• Организованный
• Дезорганизованный
• Смешанный
По словам эксперта, сложнее всего расследовать преступления, совершаемые организованным типом.
У такого человека скупая, контролируемая мимика. Он редко улыбается, эмоции проявляет сугубо по ситуации. Он одет в качественную деловую одежду и обувь без ярких тонов и кричащих дорогих аксессуаров, не имеет лишнего веса, – рассказывает психолог-профайлер.
Используя искусственный интеллект мы воссоздали примерный фоторобот среднестатистического казахстанского коррупционера с организованным типом личности.
Такой человек умеет подстраиваться под любого собеседника и имеет высокий уровень интуиции.
Его поведенческий след выделяется тщательно контролируемой репутацией. То есть, он не заводит какие-либо порочные связи, тщательно проверяет каждого человека прежде чем втянуть в свою «схему», добывает компроматы или выжидает, когда нужные ему люди окажутся в сложной жизненной ситуации.
Также он не имеет алкогольных, наркотических, игровых, пищевых зависимостей. Склонен к необычному коллекционированию. В личной жизни он показывает себя приличным семьянином, – пояснила Юлия Соколова.
Как правило он совершает коррупционные преступления чужими руками, использует людей как ресурс, выбирает в соучастники тех, кто обладает нужными ему компетенциями. Например, специалиста из финтеха, чтобы скрывать активы в криптовалюте.
Воспитание
Но как человек приходит к тому, что начинает заниматься коррупцией? Как нужно воспитывать детей, чтобы в будущем они не становили взяточниками? Психолог-профайлер рассказывает, что то, кем станет ребенок во взрослой жизни – преступником или добропорядочным гражданином, сильно зависит от моральных ценностей, в среде которых формируется его личность.
Например, когда в семье совершается насилие или отсутствует какое-либо участие в жизни ребенка, кроме его финансово-бытового обеспечения – дети находят для себя «ролевую модель» вне семьи. Это может быть блогер, который транслирует «я просто снимаю развлекательное видео и получаю миллионы». Могут быть дети более старшего возраста с асоциальным, безответственным поведением. Родственник, с историями «как я украл, а меня не поймали», или даже какой-нибудь дядя из коррумпированной государственной отрасли, – пояснила психолог-профайлер.
Моральные ценности семьи - это важная основа человека. Они помогают устоять перед соблазном незаконного обогащения, считает эксперт.
Кроме того, основными причинами возникновения коррупции на государственной службе могут служить:
- использование служебного положения в личных целях
- превышения и злоупотребления должностными полномочиями
- протекционизм, землячество, работа в одном органе близких родственников
В нашей стране только началось обновление «старой» системы работы государства. Казахстан находится под давлением соседних стран, в которых правовое развитие, возможно не случится в обозримом будущем. Разумеется, многое зависит и от нашего правительства, нашей гражданской активности и участия в принятии законов, от геополитической ситуации в мире, – добавила психолог-профайлер Юлия Соколова.
Пол и возраст
По экспертным оценкам 83% коррупционных преступлений в Казахстане совершаются мужчинами, а 17% – женщинами. Возраст мужчин-коррупционеров варьируется от 18 до 71 года, причем две трети из них совершают преступления в возрасте от 26 до 39 лет. Ежегодно мужчины в этом возрастном диапазоне совершают в среднем от 20 до 40 коррупционных преступлений.
Среди женщин, признанных виновными в коррупции по решению суда, возрастной диапазон составляет от 22 до 62 лет. Пик совершения коррупционных преступлений среди женщин приходится на возраст от 28 до 43 лет, при этом ежегодно женщины в этой возрастной группе совершают в среднем от 4 до 6 преступлений.